积跬步方至千里,建合规强根筑基——宁波机场企业合规管理体系建设纪实
3月10日,宁波机场顺利贯标并获得国际标准化组织ISO的创始成员之一BSI颁发的GB/T35770-2022/ISO37301:2021国内/国际“双标准”合规管理体系认证证书,成为首批获GB/T35770-2022/ISO37301:2021贯标认证的机场。
宁波机场此次成功贯标,既彰显了在合规体系建设方面一以贯之的长期努力,也标志着宁波机场合规管理体系建设工作已成为行业新标杆,并将迈入全过程、立体式发展的新阶段。
坚持顶层设计,强化高位推动,构建大合规体系建设
自上级合规管理指引文件颁发与实施以来,宁波机场始终秉承着“坚守合规不放松,共筑宁波民航魂”理念,不断细化合规工作体制保障,致力于法务、内控、合规、风控深度融合的大合规管理体系建设。
作为一种管控型管理体系,合规管理体系必须依赖于完善、完备的体制机制与规章制度才能得以落地实施。早在合规建设初期,宁波机场就深度谋划了合规建设的整体性目标、阶段性规划与专项性计划,第一时间建立起以董事长、总经理为核心的合规管理建设领导小组,积极发挥公司领导层的导向作用。
随着合规工作逐步深入,宁波机场形成了以董事会为统领、合规委员会领导、首席合规官带领、业务部门与职能部门积极联动并深度融合的合规组织体系,实现纵横交叉的立体式运作,将合规管理要求有效嵌入企业经营管理的多方面、各环节、全流程。
完善制度建设,合规发展并行,助力机场高质量发展
以现行法律法规、行业准则为导向,宁波机场初步梳理形成了具有民航特色的合规法律法规库,同时就专业性业务内容与重点项目出台了一批合规管理专项制度。当前,宁波机场已搭建起以合规管理办法为纲领、以关键领域专项合规管理制度为基石的“1+N”合规管理制度体系,充分、完备的规则为企业合规管理奠定了扎实的制度保障。
同时,宁波机场健全审查机制,建立“重大合规风险清单”,按照不同分类标准将合规风险分为公司治理风险、投资合规风险等12个类别,明确风险的表现形式、产生原因、违规后果、防控要求。针对业务外包、资产评估、网络信息与安全、招投标、投资5个重点业务编制“重点业务流程管控清单”“重要风险岗位履职义务清单”,使合规要求落实到岗、明确到人、精准匹配。
根据宁波机场公司内外部环境特点,宁波机场还甄别了各类管理体系在组织体系、制度体系、运行机制与保障机制等要素领域的差异,求同存异,建立起法律、合规、风险、内控一体化管理平台,促进资源共享、优化管理,节约成本。
加强阵地建设,创新宣贯方式,厚植合规管理文化
围绕着“人人合规、各岗合规、处处合规”的目标,宁波机场不断创新丰富合规文化宣贯方式,积极营造“合规束己、从我做起”的良好合规文化氛围,让合规文化与理念逐步深入人心。
合规知识培训方面,宁波机场依托党委理论学习中心组平台与各级党支部建立起合规学习专项小组,动态更新合规相关文件材料;定期开展合规读书会议,加强合规知识学习与交流,分享合规工作心得。此外,还积极组织合规知识竞赛,以赛促学、以奖促学,积极调动员工合规知识学习的积极性。
合规活动组织方面,宁波机场主动探索线上线下相结合的活动方式,通过网络直播、视频会议邀请相关合规专家开展合规文化交流会。各业务部门积极开展个性化、差异式宣传活动,协同制作合规文化宣传布景,批量化印制合规文化宣传手册,打造“合规宣传月”文化品牌,加强合规联合宣传阵地建设。经过多轮多次、定时定期的计划性、组织性宣贯工作,宁波机场合规管理理念与文化浸润人心,并逐步落实于每位员工的日常工作中。
合规建设一直在路上,后期计划推动宁波市公检法共同建立健全动态合作交流机制,保持积极联动与高效合作,共商共建共襄共促宁波机场公司大合规管理体系建设。合规化解风险,合规创造价值,合规与发展并行——这是支持宁波机场孜孜不倦深入推进合规管理体系建设的价值动力,也是宁波机场持之以恒坚持多层次、全方位、高品质合规体系建设的经验心得。
宁波机场将始终秉承依法治企、合规经营的指导思想,始终积极响应行业监管部门号召,深度参与行业合规建设,认真贯彻上级监管要求,始终致力于坚持统筹兼顾,实现业务发展与合规两手抓两手硬,为民航高质量发展不断注入生机活力。
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