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市轨道集团纪委:聚焦工程领域安全生产问题 “四力同向”提升政治监督实效
来源:市国资委 发布时间:2023-01-10 16:45

2022年以来,市轨道集团纪委坚持聚焦工程领域安全生产问题,通过压实责任、监督检查、问责处置和系统施治等“四力同向”,以工程领域新安全格局推动保障轨道交通事业新发展格局,为加快建设现代化滨海大都市贡献轨道力量。

“清单式”管理,在压实责任链条上聚力

治理工程领域安全生产突出问题,关键在于落实责任。市轨道集团纪委积极协助党委履行主体责任,督促党委领导班子与各分子公司、各分子公司与施工单位逐级签订安全生产责任书,督促相关分子公司履行主管监管责任,推动形成“分管领导主抓直管、业务部门齐抓共管”的工作格局,压紧压实安全责任“最末梢”。“安全生产责任书中,不仅以清单形式罗列了全员安全生产责任制分工,也详细说明了关于安全风险分级管控、隐患排查治理和追责问责等具体要求,为我们履行实安全生产责任提供了‘说明书’。”一名轨道交通在建项目施工单位负责人说道。2022年全年,市轨道集团纪委先后督促198名领导干部员工、98家单位100%签订了安全生产责任书。

“深挖式”督查,在主动发现问题上加力

市轨道集团纪委结合工作实际,深入开展“两级联动”式监督检查,深化运用“大监督”格局,联合安全质量部开展“专业+纪检”联督联查,同时将工程领域安全生产情况作为内部巡察的重要内容,并对发现的问题线索进行延伸检查、深挖细查,切实把发现问题作为深化安全生产的出发点。“在年初召开的‘大监督’联席会议中,公司安全质量部门提报了2023年元旦节前安全检查中发现的‘TJ32CF标施工现场重载便道边坡未按方案要求放坡,存在塌方滑坡风险’现象,我们立即组织力量调查了解,深挖背后深层次原因,进一步发现施工单位‘以包代管’、监理单位‘敲章管理’等问题。”市轨道集团纪检监察部门负责人介绍。据统计,市轨道集团纪委2022年共开展工程领域安全生产监督检查47次,发现相关问题380余个。

“亮剑式”处理,在快速精准问责上发力

“督查千次不如问责一次,我们以迅速处理、从严问责‘亮剑’安全生产领域,督促施工单位以‘一失万无’的警醒确保‘万无一失’的安全。”市轨道集团纪委负责人强调。围绕工程领域安全生产问题,市轨道集团纪委2022年全年印发违约问责通报20余份、下发整改单130余份、召开约谈会24次、清退不合格人员6人、调岗4人、违约处罚150余万元。对于问题整改不到位的,在约谈相关分子公司主要负责人的同时,督促有关分子公司通过更换施工单位项目经理并不再允许其参与轨道交通工程建设其他项目,更换监理单位总监代表并给予全线通报批评,约谈施工和监理单位公司主要负责人等方式,进一步强化各方履责。

“源头式”整改,在推动以整促治上用力

市轨道集团纪委强化系统治理、源头防治的理念,在抓好面上问题整改的同时,督促建立健全完善长效管理机制,推动相关分子公司从制度源头狠抓工程领域安全生产本质安全。“围绕专项监督中发现的安全责任落实不到位、施工项目管理不规范、工作纪律执行不严等问题,我们通过下发正风肃纪通报、纪律检查建议书和监督建议书等方式,督促修订了《安全质量违约管理规定》《施工类联合体项目管理规定》等8项重要管理制度,增强了长治久安的保障能力。”市轨道集团纪检监察部工作人员说道。市轨道集团纪委同时开展工程领域安全生产制度执行情况专项检查26次,督促相关职能部门提升制度执行力,以标准化建设提高施工现场安全管理和文明施工水平,增强常态长效的保持能力。